济南天桥区:一张红网 三步协同 打通网格化治理末端神经
发表时间::2020-05-26 10:34:00来源:

   济南市天桥区工人新村北村街道面积2.8平方千米,辖区5个社区均为开放式老旧小区。2020年以来,为打通社区治理的最后一公里,街道以“网格建在支部上”为原则,将5个社区划分为33个网格,让网格化治理入网、入格、入户,将服务送到居民家门口,彻底打通了社区管理服务末端神经。

 

    “一张红网”

    激活基层治理“红色细胞”

  “小区有一名境外返济人员,他的基本情况是……”西区社区网格员小张正在向社区汇报境外返济人员情况。 

  今年的疫情防控工作中,社区网格员带领辖区600余党员、志愿者投入到执勤守岗、入户排查、清洁消杀、宣传动员等工作,充当信息员、战斗员、宣传员、服务员,构建了排查、登记、防控的常态化工作格局,将管控措施落实落细,成为了北村打好疫情防控阻击战的关键力量。 

  网格员入户摸排。

  3月21日,天桥区全面深化基层网格化治理推进会召开。北村街道第一时间对工作进行部署推动,科学谋划、因地制宜,逐步建立起了“党建引领、政法牵头、部门履职、社会协同、公众参与”的网格化治理主体职责结构。 

  在网格层级上,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的要求,采取“街道总网格—社区网格—居民网格”三级工作模式,共建立33个居民网格,同时在大型企事业单位、商圈楼宇等分布较集中区域设立了6个专属网格。 

  其中,以街道级网格为主体、社区级网格为着力点、居民网格为基本单元,街道平安建设办负责统筹协调、转办、交办、督办,各相关职能科室根据职能承担起相应网格事项的办理,北村已初步形成互联互通、联动处置机制: 

  在网格规模设置上,社区每300-500户为一个网格,每个网格配备1名党员网格长和至少2名网格员,“1+2+N”网格结构全面主动履行民情信息收集、居民事项代办、矛盾纠纷劝调、发现治安隐患、政策法规宣传等工作职责;在网格事项处理流程上,根据事件处置难易程度分级分类,现场不能解决的问题快速向社区网格长汇报,使得居民反映的问题能够与各职能科室有效对接、协助解决,并在最短时间内得到处理反馈。 

  此外,除常态化巡查,网格员队伍还经常性依托“主题党日”“双报到”活动等开展志愿服务。“一张红网”激活了基层治理的“红色细胞”,实现了党建引领下的“多网融合”,推动了党建和社会管理相互促进、共同提升。 

  “三步协同” 

  打通基层服务“末端神经”

  “垃圾放在这里不仅污染环境,还有消防隐患,需要赶快清理掉!”5月9日傍晚6点,东区社区的第一网格群里,网格员韩守才反映15号楼4单元楼下平房平台上出现大量垃圾堆积。接到信息后的网格长王娇立即到现场查看并及时将情况向街道环卫所汇报,环卫所第一时间安排人员进行了清理。 

  从网格员发现问题到处理结束,仅用了一个小时。在北村,小到纠纷调解、大到民生改善,网格员已渐渐成为居民的贴心人,大大提升了社区治理服务能力。

  以帮助居民解决实际困难、全面化解矛盾为最终目标,街道构建起了事前预防、事中疏导、事后处置的“三步协同”问题处理机制,按照“人在格中走、事在格中办”的工作原则,将管辖地域范围内的人、地、事、物、企等要素统一纳入单元网格,突出抓好公共安全、公共环境、公共服务等工作落实,网格员每天一到两次进入网格里进行巡查,在网格区域内收集基础信息、排查化解基层矛盾,并通过与居民拉家常、交朋友、听心声,及时收集居民意见建议,及时主动解决群众身边的小问题。  

  网格员到低保家庭走访调查。

  4月15日,毕家洼小区一户常年无住户居住的居民家中污水外溢,网格员在日常巡查中第一时间发现并及时上报处理,以最快速度帮助该栋楼居民解决了烦心事,“小事不出门、大事人上门”的问题快速解决路径得到了有效检验,居民群众安全感和幸福感得到了进一步增强。  

 
 

  “一核二维三载体”  

 
 

  撬动网格治理新面貌

  5月18日,第三网格群内网格员郝金龙反应,7号楼北侧的车棚里,管理员养了两只公鸡,每天凌晨打鸣,周围受影响的3座楼的居民被打扰得无法入睡。郝金龙与车棚管理员沟通过程中,管理员情绪激动并与周围居民发生了言语冲突。 

  第三网格长赵虹丽第一时间介入,了解到公鸡是管理员1年前为外孙买的,如今长大了不舍得宰杀。根据当事双方的意见与想法,赵虹丽提出了将2只公鸡卖给1号楼川北菜馆的化解方式,并与社区志愿者一起耐心劝说,得到了双方当事人的同意,将纠纷进行了妥善化解。 

  为全面统筹辖区内各类人员、组织力量,机关、社区工作者一一对应进入网格,充分发挥出自身的业务优势和在网格中的引领能力,街道不断探索研究“一核二维三载体”网格化治理新路径,(即发挥党组织核心作用,通过横向参与式协商和纵向议事式协商,发挥楼院自治协会、社会志愿者协会、社会组织联合会三个载体作用,开展符合北村实际的基层协商民主工作),广泛动员社区党员骨干、楼组长、居民志愿者等,充分发挥党员模范带头作用、调动居民自管自治积极性,充实社区网格力量。 

  标山二期项目征迁过程中,网格员到居民家上门宣传政策。

  此外,街道充分挖掘“双报到”单位、辖区市场、医疗、教育、旅游等资源,实现了社区网格与辖区单位共建共享,进一步打破了资源壁垒。在疫情防控工作中,区审计局、区侨联等包挂单位以及辖区的齐鲁鞋城、缤纷五洲、动物园等大型企业主动为街道提供了大量人力、物力支持,助力街道进一步夯实了战疫防线。 (天桥区文明办)

责任编辑:杨 金增