开展槐荫区社会工作者“赋能成长营”能力提升计划

槐荫区公共法律服务中心

　　一子落而满盘活。在济南市槐荫区，以“五位一体”的社会治理模式为“一子”，带动了全区市域社会治理现代化建设之“全盘”。自济南市全面启动市域社会治理现代化试点工作以来，槐荫区加快推进市域社会治理现代化建设，一块块市域社会治理“试验田”茁壮成长，一项项经验总结从“盆景”巧变“风景”，先后获得“全省国庆70周年安保维稳工作先进集体”“平安济南建设先进集体”等荣誉称号，合力绘就社会共治同心圆，擘画出市域社会治理现代化的“槐荫样本”。

　　推进市域社会治理现代化建设是建设更高层次“平安济南”“平安槐荫”的重要内容。近年来，槐荫区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕共建共治共享目标，以创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，坚持以人民为中心的发展思想，创新推出党委领导、部门联动、社会协同、法治护航、科技赋能“五位一体”的社会治理模式，绘就展现槐荫特色的共治同心圆，为全力打造“齐鲁门户，医养之都”，加快建设黄河流域中心城市一流城区提供坚强政法保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　坚持党委领导 把稳社会治理的“方向盘”

　　治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。加强市域社会治理现代化建设，必须发挥党组织统领全局、协调各方的作用。

　　加强组织领导，强化顶层设计。把推进市域社会治理现代化建设，摆上党委政府重要议事日程常抓常议。成立由区委、区政府主要负责同志任双组长的工作领导小组，制定实施方案，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化管理，形成权责清晰、齐抓共管的工作格局。

　　延伸党建触角，夯实治理根基。不断强化基层党组织力量，加强“红色网格”建设，设立“街道党工委+社区党组织+网格党支部+楼院党小组+党员中心户”五级组织架构，将党建触角延伸至每个网格。

　　建强红色物业，助推为民服务。围绕打造社区“红色拼图”党建共同体，成立由社区、物业、党员骨干、业主委员会和居民代表组成的“红色物业”党建联盟，实施“红色物业暖民心”行动，达到事务共商、资源共享、活动共办、难题共解的目标。

　　坚持部门联动 守好社会治理的“主阵地”

　　社会治理是一项系统工程，槐荫区加强各部门之间信息互通、资源共享、工作联动，涌现出一批特色亮点品牌。

　　槐荫区委组织部推出“12345”党建引领社区治理项目，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体；槐荫区司法局打造公共法律服务中心，为群众提供“一站式、窗口化、综合性”的公共法律服务；槐荫区行政审批局推行“槐荫快易办”服务品牌项目，拓展“互联网+政务服务”模式，实现申请人“零见面、零跑腿”；槐荫区人民法院推动诉前调解案件实质性化解项目，发挥程序优势，加速纠纷解决，达到既有效降低诉讼成本，又促进纠纷实质性解决的效果；槐荫区人民检察院推进“检察听证”司法公开规范化项目，以依法履职为基础，以案结事了人和为根本，将化解矛盾纠纷贯穿检察公开听证工作始终，不断增强检察工作透明度和公信力。

　　坚持社会协同 用好促进和谐的“润滑剂”

　　社会组织是创新社会治理的重要力量，只有注重社会协同，才能有效实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

　　发挥民主协商自治力量。以“书记直通车”为引领，依托“代表来了”“商量”平台等载体，落实民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评“五民工作法”，打造了一批“百姓聊吧”“汇智园”等协商品牌，推进社会力量参与基层治理。

　　壮大社区社会组织力量。持续强化“槐荫民政社工”“智慧管家”巾帼志愿队等社会组织力量，通过“项目转化+新建站点”方式，不断深化“五社联动”机制，打造了一批“我们在一起”失独家庭关爱、“时光储蓄”爱心公益银行等特色服务项目。值得一提的是，“志愿星火”社区志愿服务发展项目，斩获2021年第三届济南青年志愿服务大赛创投类志愿服务项目金奖。

　　坚持法治护航 奏响依法治理的“主旋律”

　　市域社会治理无法脱离法治轨道，只有正确运用法治思维和法治方式解决市域社会治理中的“顽症”，才能确保社会安定有序且充满活力。

　　聚焦矛盾纠纷化解，提升依法治理水平。打造“枫桥经验”的“槐荫实践”样本，设立了“法院道路交通巡回法庭”，实现诉讼、调解的无缝对接，真正“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。

　　聚焦司法职能优势，提升法律服务效能。槐荫区人民法院在山东大学齐鲁儿童医院建立全省首个“学法驿站”，提供法律宣传、咨询解答、指导医患纠纷调解、做好诉前调解等司法服务，创新依法稳妥化解医患纠纷新模式，受到社会各界好评。

　　聚焦基层法治宣传，营造全民知法守法氛围。深入推进“法治六进”普法宣传，大力开展“政法机关开放日”“星期五法治课堂”“送法进偏远乡村”等普法活动，不断增强社会公众法治意识。

　　坚持科技赋能 成就治理效能的“倍增器”

　　社会治理能力现代化是实现市域社会治理现代化的重要保证。槐荫区加快推进“三个一”信息化体系建设，信息赋能市域社会治理现代化。

　　打造“一中心”，实现运行一体化。全力打造覆盖全区、资源共享、互联互通、多级联动的综治中心，实行“一站式”“一条龙”服务，并专设矛盾纠纷调解室、信息化指挥调度室、分析研判室和心理咨询室等，为群众提供及时、方便、快捷、高效的政法综治服务。

　　织密“一张网”，增强服务精细化。将全区统一划分为917个社会治理网格，高标准严要求招聘专职网格员，并将楼院长、志愿者、物业、社会组织等力量纳入兼职网格员队伍，采取“网格化+信息化”服务模式，实现精细化管理和全方位服务。

　　建强“一工程”，确保应用智慧化。加强“雪亮工程”精细管理和深度应用，提升了视频信息在公共安全、行业管理、服务民生、打击犯罪等领域的智能化水平。推进智慧安防小区建设，全区401个老旧小区安装了前端设备，实现了警情、案件的“双降”和破案数、打击数的“双升”。（济南日报）