因地制宜 突出特色

　　——槐荫区吴家堡镇明里村扎实推进“乡村文明行动”

　　槐荫区吴家堡镇明里村位于黄河岸边，吴家堡镇西南部与段店镇交汇，村域面积17.5平方公里。全村共有248户，850余人，主导产业为粮食作物。一排排整齐的砖瓦房、一片片绿色的稻田，一条条整齐的马路，勾勒出了一派和谐、安定的田园景象。2009年被评为市级精神文明村、民主法治示范村;2010年被评为市级文明生态村。

　　一、千方百计统一干部群众的思想，激发全村参与热情。我们村“两委”班子把统一干群思想作为村创建工作的首要任务来抓。一是多种宣传手段并用，达到家喻户晓。我们明确一名党支部委员为专职宣传员，利用广播、召开党员会、群众代表会、村民小组会等多种形式，宣传乡村文明行动的意义、目的和内容，分析说明创建行动与每家每户的联系，创建工作将给每家、每户、每人带来何种切身利益等，努力做到使创建工作家喻户晓、人人皆知、人人支持;二是村两委干部率先垂范。创建中，从清理村内垃圾、拆除违章建筑入手，村两委干部带头清理自家房前屋后，并负责做好自己亲属和左邻右舍的工作，以领导干部及其亲朋好友的自觉行动带动、影响更多的村民;三是充分发挥村内党员和村民代表的先锋模范作用。反复召开党员和村民代表会议，研究修订村的创建行动规划和方案，争得广大党员和村民代表的认同和支持。

　　二、以“四化”建设为突破，坚持科学发展观。乡村文明行动创建过程中，我们始终坚持“三步走”步骤，严格履行“四不”创建规范。“三步走”步骤，即一年搞创建，两年再完善，三年面貌大改变;“四不”创建规范,即创建中决不搞政绩工程，决不作表面文章，决不吹一阵风，决不侵占群众利益。我们认为，“四化”建设是创建的硬件工程，也是最复杂的便民工程，我们就把“四化”建设作为创建的突破口，净化建设取得阶段性成果后，道路硬化工程、绿化工程和亮化工程同时展开，边硬化边搞绿化和亮化，道路铺到哪，树就植到哪，主街两侧的路灯就亮到哪。该村是吴家堡镇第一个太阳能应用实践村，也是吴家堡镇第一个沼气应用实践村，村内实现绿化率80%，建有专职的道路清洁管理队，村内实现100%道路农户庭院整洁。

　　三、“三个”文明同步、协调发展。在“四化”建设的基础上，近年来，新建了村委会办公室、综合活动室、图书阅览室，还配建了2间库房，总建筑面积300多平米，有效地改善了办公环境;室内外各项制度上墙，宣传栏、科普栏、公开栏应有尽有，图书室藏书4000余册;今年计划开辟建设占地700多平米的农民健身场，安装篮球、乒乓球、跑步机、跷跷板等健身器材，极大丰富村民文化生活。此外，该村在全镇率先安装了有线电视，去年8月份在全村免费建立了村内部电话网，每到节日村里的困难户都会收到村两委的慰问品和慰问金。同时，我们还成立了全市第一家群众诉求矛盾联调工作站，促进了干群关系和谐发展。

　　创建活动，不仅带来了精神文明的长足发展，也促进了民主政治建设的加强，由于我们创建中坚持公开、透明、规范的运作方式，不论是创建方案和规划的制定，创建经费的来源、去向，工程的承包、红白理事会、道德评议会等组织的成立等等，全部通过全村党员和村民代表会议讨论，并张榜公布，先后召开党员、村民代表会20余次，不仅密切了党群、干群关系，也有效地提高了党员和村民代表参政议政能力，提高了全民的民主意识，严格落实了“一制三化”机制，村级三大组织体系建设日趋完善，两委班子空前团结。

　　四、建立长效管理机制，不断巩固创建成果。创建中，我们坚持边创建，边探索建立配套、完善各项长效管理机制。净化、绿化的维护，采取专业队伍管理与农户“门前三包”相结合的管理模式，村“两委”班子与村民签订了“门前三包”责任状，村民包整洁、包绿化。在落实“三包”责任制的同时，村委会长年聘用村内困难户、有劳动能力的残疾人负责垃圾的收集、清运和主街道绿化苗木的管理，村“两委”干部督导检查，实现了村内生活垃圾日产日清，极大地改善了村内的卫生环境，村内新栽植的花草树木，成活率均在98%以上。道路养护，除村干部包片检查外，配套建设了排水边沟、渗水井，安装了减速装置和护栏，实现了路面无污水。同时，也有效控制了入村车辆高速行驶，保证了村民安全。

　　槐荫区文明办

　　2012年3月30日