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【文明城市创建】济南“软硬”兼施建立创城长效机制 将文明融入城市灵魂

来源:济南文明网   2018-12-03 16:34:00

  文明创建工作是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”。(图片来源:济南日报)

  在济南市政务服务中心大厅,“全国文明城市”这块金字招牌悬挂于此已有一年时间了。回想起2017年11月22日上午11时,当红色面纱被揭开的那一霎那,泉城济南,这座有着2600年建城史的古老城市,因戴上“全国文明城市”桂冠,更加熠熠生辉,那闪着金光的荣耀,久久令人回味……二十载栉风沐雨,二十载春华秋实,济南终以省会城市总分第一名的优异成绩,成功摘得第五届全国文明城市桂冠,兑现了市委、市政府的庄严承诺,实现了泉城人民多年的梦想,千年古城迎来了华丽蝶变。

  为牌匾揭牌的,并非党政要员,而是济南市民巡访团团长辛安和济南裕园社区居委会主任刘云香,他们是揭牌仪式绝对的“主角”,因为这份荣誉,是属于所有泉城人民的,是他们用辛勤汗水和不懈努力奋斗来的。沉甸甸的金牌,映衬出每一位泉城人的时代担当。

  文明创建工作并不是一场毕其功于一役的“闪电战”,而是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”,创城成功不是终点,而是起点。文明促进,既要谋当下,更需谋长远。求解“后创城时代”之问,济南市采取了一系列巩固提升全国文明城市创建成果的措施,旨在使文明创建成果长期保持下去、持续提高城市文明程度,实现文明创建常态化。

  常抓不懈 提升城市建设硬实力

  经过一场全民参与的创城攻坚战,济南撕掉了“脏乱差”的标签,摘掉了“大县城”的帽子,改变了外地人眼中“土里土气”的第一印象。这实实在在的改变,就发生在我们身边。如果说“创建”强调的是一个“创”字,那如今就是要将城市提升转变为常态化、长效化的“建设”行动。

  “以市民为中心”是文明城市建设提升的指导思想,根本目的就是不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。为此,今年3月29日,我市出台下发《济南文明城市建设三年行动计划(2018-2020年)》。

  根据行动计划,我市将在3年内为民完成300件实事,把济南市文明城市创建工作做了项目化安排。这是济南在后创城时代,常态化建设提升的超前谋划。

  今年5月3日召开的全市城市提升工程动员大会上提出,我市将开展城市提升工程“十大行动”,巩固创建全国文明城市的丰硕成果,让城市管理更精细、让城市环境更优美、让群众生活更幸福。狠抓城市生态绿化提升行动,让泉城处处绿起来;狠抓城市环境卫生提升行动,让泉城彻底净起来;狠抓市容秩序整治提升行动,让泉城规矩立起来……十大行动涵盖了城市提升的各个方面,直击当前我市在“守城”方面的痛点和难点。

  十大行动启动后,各级各部门立即行动起来,以更高的标准、更严的要求开展工作,继续坚持“以市民为中心”的指导思想和“为民、靠民、不扰民”的创建理念,将“创建模式”转变为“建设模式”,“精准对标”转变为“全面提标”,“文明城市”转化为“城市文明”,“摘得金牌”转化为“守护金牌”和“擦亮金牌”。

  经过一系列有效措施的实施,市民欣喜地看到,创城之后,拆违拆临工作并没有因此停下,并且拆出来的空地很快还绿于民,一个个“口袋公园”出现在街头巷尾,市民多了不少休闲锻炼的场地;老旧小区电梯加装工作,从材料申报到首笔财政补助资金发到业主手中,只用了12个工作日;行驶在济南的“三高”沿线,几乎找不到垃圾的踪影,牌匾标识整治规范,接连不断的大片绿植与蓝天白云映衬在一起,景观亮点不断呈现;城市上空的“蜘蛛网”逐渐入地,不再阻碍市民欣赏仰望的风景;占道经营没了,便民早餐点、肉菜店逐步覆盖;“高快一体”路网基本形成,济南地铁时代即将正式开启……后创城时代的常态化提升,让济南的设施建设再上一个新台阶,城市硬实力大大提升,给市民带来了实惠与幸福。

  持之以恒 营造文明素质软环境

  曾经,“凑够一撮人就可以走”的“中国式过马路”一度受到诟病。而如今在济南,机动车自觉礼让斑马线、行人自觉等候信号灯过路口……“济南式过马路”已经成为泉城的一张新名片。为了救助远在意大利的白血病患者,商河县希望小学女教师扈秀花两赴北京捐献造血干细胞;面对急需A型血的38岁高龄双胞胎产妇,济南近百名市民冒着严寒献血36200毫升 ……一个个暖心故事彰显着这座城市的温度。

  一座城市的文明就在每个人的举手投足间,折射出的是市民的文明素质。创城,焕新了一座城,唤醒了一座城,温暖了一座城。城市硬实力增强的同时,市民文明素质的提升,是为城市软环境添砖加瓦。

  市民文明素质作为城市的灵魂,是城市文明、和谐、进步形象的最直观体现,是优良软环境的重要标志,是充满活力和希望城市的象征,是一个城市最具内涵和神韵的东西,也是投资人最在意、最看重的地方。因此,全面提升市民文明素质是创城常态长效工作的重中之重,是一项需要长期引导、需要时间沉淀的常态化工程。

  今年8月10日,我市召开市民文明素质再提升行动推进会,会上印发了《“爱泉城讲文明树新风”全市市民文明素质再提升行动实施方案》及倡议书。根据方案,全市将深入开展“文明有礼”“文明排队”“文明驾驶”“文明行路”“文明清洁”“文明吸烟”“文明养犬”“文明旅游”“文明家风”“文明爱泉”十大主题活动,旨在进一步巩固提升文明城市创建成果,大力提升市民文明素质和全社会文明程度。

  市委宣传部、市文明办立即行动,把文明素质提升行动作为巩固和提升全国文明城市成果的重要举措,紧紧围绕提升市民文明素养和城市文明程度,大力实施“精神培育、行为规范、创建深化、网络治理”四个专项行动,狠抓各项任务推进落实,努力在全市营造崇德向善、德行天下的良好氛围。

  今年以来,我市精神文明建设工作以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以建立健全长效常态的创建工作机制,着力巩固和提升文明城市创建成果为目标,坚持为民原则、坚持问题导向、坚持务求实效,不断深化群众性精神文明创建活动,突出文明旅游、志愿服务、诚信建设等重点工作,扎实推进各级各类文明创建工作科学化、制度化、常态化、规范化,全面加强未成年人思想道德建设,努力提升农村精神文明建设水平。

  制度先行 保障长效机制建立

  文明城市建设提升是一项长期性、常态化工作,制度建设必不可少。在我市印发的《关于推进全国文明城市创建工作常态化的实施意见》中,明确要求要继续实行市区领导包挂制度、项目化推进制度、万名机关干部进社区制度、文明单位包路口制度、全民参与全民创建制度、五级联动全域共建制度、督导考核奖惩激励制度、宣传动员舆论监督制度。

  文明创建过程中,认真抓好社会主义核心价值观的宣传教育,并以形式多样的宣传平台与教育手段推进德治的落地到位,无疑是创城以及守城过程中不可或缺并一以贯之的必需步骤。然而,如若忽视或缺失了“法治”这一措施,“德治”的宣传教育就会失掉支撑,有时会显得无能为力。

  2017年,济南召开了《济南市文明行为促进条例》立法调研座谈会,征求有关部门的意见建议,并在全市开展了“文明行为大讨论”、为文明行为立法征集民意民智。今年11月22日,市人大常委会公示了《济南市文明行为促进条例(草案)》,面向全社会公开征求意见。该《条例》将成为我市精神文明建设方面的首部综合性地方法规,将为济南市精神文明建设发挥重要作用。《条例》将在倡导与鼓励、重点治理、保障与监督、法律责任等精神文明建设的各方面作出规定,为形成文明建设长效机制提供法治保障。

  当前,济南市正酝酿出台《新时代文明城市创建工作长效机制》,推进文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。将继续探索以文明城市创建进一步升级城市文明,通过日积月累地坚持,把整洁、美丽、温暖融进这座城市的日常,融进这座城市的灵魂。

  “一阵风”“搞突击”式的创城不是长远之计,其效果不会持久,群众更不会认可。所以从建立长效机制入手,持续提升城市硬实力和软环境,建立健全制度保障,把创建工作作为一项长期任务列入各级工作的重要议事日程,天天讲、月月抓,成为各级的自觉行动,才是保持创建成果的有效措施。(济南日报)

责任编辑: 杨 金增
 
 
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